第二，立足整体优势，发挥规模经济效应。超大规模市场优势是我国经济发展的最大优势之一，也是我国应对国内外挑战的最大底气之一。实现共同富裕目标同样需要依托这一优势，立足我国区域经济发展“全国一盘棋”的整体优势，通过区域之间的深度合作，实现规模经济。一方面，要明确共同富裕目标对整体区域发展战略的指引和约束作用。对任何一个区域而言，发展的目标都是多维度和多层次的，不同区域所处的发展阶段不同，发展目标体系以及不同发展目标权重理应不同。但与此同时，任何一个区域的发展目标都必须从属于更高层级区域的发展目标，所有区域的发展目标也必须从属于国家发展的整体性目标。当前，我国正处于推进共同富裕目标的关键期，任何一个地区或者区域发展战略的制定都必须以此为根据和导向。另一方面，共同富裕进程的长期性也要求完善先富带动后富的帮扶机制。先富带动后富是实现共同富裕目标的根本手段，也是社会主义制度优势的体现。因此，必须加强对欠发达地区的帮扶力度，探索建立先富帮后富、推动共同富裕的目标体系、工作体系、政策体系、评估体系，深入实施东西部协作、对口支援以及乡村振兴战略，持续推进智力支援、产业支援、民生改善、文化教育支援，大力推进产业合作、消费帮扶和劳务协作，探索共建园区、飞地经济、生态补偿等利益共享模式，不断增强欠发达地区的内生发展能力。菲律宾理工学院

菲律宾理工学院在医改座谈会上，刘国中强调，当前医改面临新的形势，要认真贯彻落实党的二十大作出的战略部署，坚持“大卫生大健康”理念，推动医改与健康中国建设紧密结合，创新医防协同、医防融合机制，推进卫生健康发展方式由以治病为中心转到以人民健康为中心。要加强“三医”改革统筹，改革医保支付方式，完善药品招标采购，动态调整医疗服务价格，健全薪酬制度，保障医务人员合理合规待遇。要深化以公益性为导向的公立医院改革，完善公立医院治理，加强医德医风建设，实现高质量发展。要健全分级诊疗体系，完善国家医学中心和区域医疗中心管理运行机制，扎实推进医联体和信息化建设，加强基层服务能力建设，有序开展家庭医生签约服务，多措并举均衡布局优质医疗资源。要抓好今冬明春呼吸道传染病防控，继续落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施，加强儿科、呼吸科救治力量，巩固疫情防控成效，为经济社会发展创造良好环境。菲律宾理工学院

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坚持效果导向，创新“屋场议事法”。一是实行“三议”。确定每月19日为屋场议事日，屋场党员将收集到的社情民意向议事会反映，民主磋商、定期议事。对于突发矛盾纠纷，由屋场党员第一时间提请村（社区）干部召开议事会，调诉解纷、及时议事。针对涉及多个屋场、多个站所的复杂矛盾，由驻村（社区）干部调度相关屋场、站所人员对策会商、联席议事。二是推行“三步”。屋场议事会在调处矛盾纠纷时，严格按照“详听双方诉求、找准问题症结、依法公正调解”三个步骤，用真心真情帮助邻里排除“心病”，打开“心结”，将“窝心火”调成“顺心气”，推动矛盾纠纷调处在家门口、解决在初起时。三是践行“三诚”。山林土地纠纷大部分存在年限跨度较长，取证困难等问题，屋场议事会坚持问题导向，切实践行诚心调解、诚恳领纳、诚信履约“三诚”工作法，共同协商解决办法，逐一作出答复或解释，形成结论性意见，实现“事心双解”。《菲律宾理工学院》